新第一届理事会会长陈仁毅在福建职协第七届会员代表大会上的讲话
各位代表、同志们:
刚才,大会表决通过了福建职协第六届工作报告、表决通过了《福建职协章程(修改案)》,表决通过了第七届职协理事会成员名单。新一届福建职协产生了!感谢人社厅党组和省委组织部的信任,感谢同志们的信任,大会推选我担任新一届福建职协会长。在此,请允许我代表新当选的第七届理事会领导集体,对全体会议代表的支持表示衷心感谢!对各级领导、社会各有关方面对福建职协的关心关怀表示崇高的敬意!
回顾福建职协的发展历程,历任会长及历届理事会倾注了大量心血,取得了明显成绩,为新一届职协工作奠定了坚实基础,提供了有利条件。在此,我代表第七届理事会向历任会长及历届理事会和会员表示由衷的谢意!希望群林会长以及职协的其他同志继续关心支持、指导福建职协开展工作,推动福建职协取得更大的发展。
省人社厅、省社科联、省民管局高度重视福建职协的换届工作。在换届筹备工作的整个过程给予了及时的工作指导和大力帮助,对新一届理事会组成,特别是新会长人选,从福建职协发展的全局出发,依据中央和省委的有关规定,慎重考虑,积极推荐。省人社厅党组专题研究批准,并报省委组织部同意,确定了职协新一届理事会会长人选。作为新任会长,深感责任重大,使命光荣。我将在省人社厅、省社科联和省民管局的领导和指导下,紧紧依靠第七届理事会,发挥好职协秘书处的作用,团结广大会员,为推进福建职协的新发展而努力工作。
下面,我讲三点意见:
一、认清形势,着眼全局,适应协会工作新常态
当前,我省正处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这一时期,转变经济发展方式和促进产业结构协调的任务十分繁重,就业总量矛盾和结构性矛盾并存的状况更加复杂,高素质技术技能人才短缺的问题仍然突出。新形势、新任务要求我们必须大力发展职工教育和职业培训,全面提高广大劳动者的技术技能水平和大众创业万众创新能力。
1、加强职工教育和职业培训是实施人才强省战略的必然要求。省委、省政府高度重视职业培训工作,相继出台了《福建省中长期人才发展纲要(2010-2020年)》、《福建省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,以及《福建省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》,明确要求健全面向全体劳动者的职业培训制度,加快培育高素质技能劳动者,加快建设人才强省和人力资源强省,进一步确定了职工教育和职业培训的重要地位。技术技能人才是我省经济建设的主力军,必须大力开展职工教育和职业培训,充分发挥企业主体作用和职业院校基础作用,加强岗位实践与综合训练,立足自主培养,实施终身培训,培养造就一支结构合理、素质高超的技术技能人才队伍,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供强有力的技术技能人才支撑。
2、加强职工教育和职业培训是促进就业和稳定就业的根本措施。据统计,我省每年城镇新增就业人员60多万人,城镇登记失业率为3.65%左右,全省就业局势虽然保持总体稳定,但就业形势仍然严峻,就业总量压力和结构性矛盾并存的状况依然突出,技术技能劳动者短缺已成为普遍问题,高素质技术技能人才短缺将长期存在。因此,以处于各种就业阶段的劳动者为服务对象,以培育高素质技术技能劳动者为目标,全面开展面向全体劳动者的职工教育和职业培训,切实加强高技术技能人才队伍建设,是当前解决就业总量矛盾,特别是结构性矛盾的最积极和最有效手段,是促进就业稳定就业的重要措施。
3、加强职工教育和职业培训是适应经济新常态、产业结构优化升级的重要途径。随着我省工业化、城镇化的快速发展,“十三五”规划的全面实施,大力推动我省科技创新和产业转型,培育发展战略性新兴产业,改造提升传统制造业,加快发展现代服务业,对人力资源的需求必将发生新的重大变化。遵循经济发展新常态,调整优化产业结构,提高企业核心竞争力和自主创新能力,对职工教育和职业培训的方向与重点、规模与质量、结构与层次都提出了新的更高的要求,迫切需要动员全社会力量,大规模开展职工教育和职业培训,有效提高培训的针对性和实用性,加快培养一大批结构优化、布局合理、素质优良的高技能人才和技术工人,积极推动产业的转型升级,进一步提升我省产业在全国乃至全球经济发展中的地位和作用。
二、突出特色,扎实工作,推动协会工作上新台阶
今后一个时期,福建职协工作的指导思想和基本思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神,坚持以创新为动力,以服务为宗旨,锐意进取,勤奋工作,团结和引领广大会员和职工教育职业培训工作者,充分发挥协会组织的“参谋、助手、桥梁、纽带”作用,搭建合作平台,创新优质服务,为全省企业事业单位、职工院校、培训机构等提供职工教育、职业培训,技工教育、技能鉴定,技能竞赛、技术推广,技术改造与革新、高技能人才成果展览展示,以及职工教育和职业培训理论研究、经验交流,政策咨询、专业指导,为全面提高劳动者素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者服务。
1、当好政府参谋助手。随着经济体制改革的不断深入,职协作为政府、企业和社会的桥梁纽带,在政府宏观管理与企业职工教育培训工作之间,有着沟通上下、联络左右、服务市场的作用。一是主动承接政府有关部门赋予和委托的具体项目。今后,政府职能部门逐步将能够由行业协会承担的服务职能以及社会管理中的技术性、事务性、辅助性职能等,通过授权、委托以及其他方式依法转移给行业协会承担。协会要做好相关准备工作,承接好上述任务。二是根据《福建省行业协会发展促进办法》,参与编制行业发展规划、行业政策、产品标准、服务标准、信用标准及行业技术规范,参与行业准入资质审查、登记备案、技能资质考核、产品质量认证。三是根据《福建省财政厅转发财政部关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知》,做好行业规范、行业评价、行业统计、行业标准、职业评价、等级评定等行业管理与协调性服务;做好技术推广、行业规划、行业调查、行业发展与管理政策及重大事项决策咨询等技术性服务;做好部分专业性较强的社会管理服务。
2、精心组织经验交流。充分调动职协会员和职工教育职业培训工作者的主动性和积极性,组织开展形式多样的交流活动。一是总结推广职工教育职业培训和职业技能鉴定领域内的先进工作经验和研究成果。二是开展全省企业培训的组织、协调和推动工作,从协会实际出发与企业事业单位合作开展具体的职工教育职业培训项目。三是在行政主管部门指导下,组织开展全省民办职业培训学校、培训机构信用等级制度建设和评价组织工作;开展全省民办职业培训学校、培训机构的工作经验交流活动。
3、大力开展理论研究。积极引导、鼓励广大会员和职工教育职业培训工作者,解放思想、开拓创新,开展理论研究。一是紧紧抓住职工教育和职业培训事业发展中的重点难点问题,在创新人才培养体制、教学管理体制、办学管理体制,改革培训教学方式方法、完善培训教学内容、开展评价评估以及招生就业等方面,广泛开展理论研究、政策咨询、学术探讨。二是配合行政主管部门,组织国家相关方针政策和校际办学成果方面的研讨活动,组织开展技工院校在改革、发展、教学、管理等方面的理论研究活动。三是推进理论研究成果转化,提升研究成果向现实转化的能力,为福建职工教育职业培训事业发展提供有力的理论支持。
4、加强闽台交流合作。闽台职业培训交流合作是福建职协工作的一个显著特色。一是继续实施“闽台合作师资培训计划”,邀请台湾职业教育培训老师来闽授课,对全省技工院校教师进行培训,组织技工院校教师到台湾实地考察,深入学习借鉴台湾的职业培训经验。二是引进台湾优秀职业院校管理经验,支持台湾有鲜明行业特征的技工院校与我省联办产业特征鲜明、相对独立的二级学院。三是实施闽台技工院校联合培养人才项目,扩大与台湾技工院校的合作办学,合作培养高技术技能人才。
5、搭建平台互助共赢。福建职协是全省职工教育职业培训工作的服务平台,要充分发挥好平台作用,促进企业事业单位、技工院校、培训机构开展职工教育职业培训工作交流。一是紧密联系企业、院校、协会会员,以及职工教育职业培训工作者,互通信息、共享资源、联合办学、合作共赢。二是组织推进职工教育和职业培训“互联网+”,指导开展互联网职工教育和职业培训。三是组织编辑职工教育和职业培训等实用教材,建设职工教育和职业培训工作网站,为全体会员和全省职工教育职业培训工作者提供学习园地、交流平台。
三、围绕服务,提升效率,自身建设取得新成效
省政府高度重视行业协会建设,今年9月出台了《福建省行业协会发展促进办法》,引导协会加快转型、规范管理,推进协会科学发展。最近省政府又召开了行业协会商会与行政机关脱钩的电视电话会议,部署了行业协会商会与行政机关脱钩的工作任务。我们要根据省政府会议要求,按照政企分开、权责明确、依法自治的现代社会组织管理体制,加强自身建设,激发内在活力,充分发挥好福建职协在经济社会发展中的独特优势和应有作用。
1、遵守《章程》,创新管理。《职协章程》是我们工作的行为准则,遵守法律、依章办事是福建职协的行动指南,为全体会员提供优质高效的服务是本届职协第一要务。我们一定要严格按照《章程》依法办事,坚持广开门路,创新服务手段,改进服务方法,提高服务效率与质量,增强各类实践、交流、合作活动的吸引力,把福建职协办成全省企业事业单位、技工院校、培训机构以及广大职工教育职业培训工作者之家,让会员了解职协、热爱职协、支持职协。
2、主动作为,有效作为。充分发挥部门、行业、企业和院校的优势,加强对会员的分类指导。自觉接受全体会员的监督,认真听取会员的建议意见,全心全意为全体会员服务。自觉践行“三严三实”要求,切实履行职责,狠抓工作落实。坚持实事求是,深入技工院校、企业调研,掌握实情,及时解决企业事业单位、技工院校、培训机构在实际工作存在的热点难点问题。
3、完善制度,科学管理。健全完善职协各项规章制度,提高职协工作制度化、规范化水平。严格遵守会员管理办法、财务财产管理办法以及会费管理办法,确保协会各项工作规范有序运行。强化大局观念,倡导担当精神,自觉在职协全局中思考问题、谋划工作、推动发展。
4、加强学习,提升素质。按照职协专职工作人员职业化要求,加强队伍建设。
注重理论学习,提高思想政治素质。加强业务培训,培养创新意识,提高服务水平。加强作风建设,增强做好工作的主动性和自觉性。加强廉洁自律,明确底线、分清界限、固守红线,尽职尽责做好各方面工作。
各位代表,福建经济社会发展十二五规划即将收官,十三五规划即将开启,福建经济社会发展前景广阔,福建职工教育职业培训大有可为。让我们共同努力,同心同德,为加快高技术技能人才队伍建设、为福建职协的发展壮大做出新的更大的贡献!
谢谢!